Ипотечные банки в Германии впервые возникли во второй половине XYIII века. Первый ипотечный банк основан в Силезии в 1770 году (в Пруссии первый ипотечный банк появился в 1783г., в Австрии в 1811 г., в Саксонии в 1843 г.). В Силезии первый ипотечный банк был государственным, в основном он оказывал финансовую помощь крупным помещичьим хозяйствам и владельцам мануфактур. Для привлечения средств банк выпускал «закладные листы» (разновидность ипотечных облигаций).
Сеть ипотечных банков а Германии окончательно сформировалась к началу 1900 г., и с тех пор ни один из них не разорился. Кроме того, проценты по закладным листам они выплачивали своим вкладчикам даже во время первой и второй мировых войн.
Ипотечное кредитование Германии основывается на широкой сети кадастровых служб, которые занимаются описанием и регистрацией всех земельных участков по определенным критериям. В отличие от кадастра недвижимости, который показывает размер и границы земельных участков, поземельная книга информирует о том, кто является собственником земельного участка и находящегося на нем здания, включая квартиры; какие права и обеспечения лежат на этом имуществе. Эти два документа дополняют друг друга, хотя и ведутся разными учреждениями.
Поземельные книги ведутся чиновниками органов юстиции, и все изменения в правах на недвижимость осуществляются через эти книги. Данные ее открыты, а закрепленный законом принцип публичного доверия к достоверности поземельной книги позволяет упростить процедуру изучения прав собственности на имущество. Иначе пришлось бы прибегать к дорогостоящим услугам адвокатских контор. Цель поземельной книги – обеспечить инвестору получение ясного представления о том, кто является собственником недвижимости. Но именно это положение и не обеспечивается нормативными актами ряда стран. Кроме того, частная собственность на недвижимость в настоящее время существует не в том объеме, который необходим для существования работоспособного рынка недвижимости.
Так называемая «классическая форма контрактных сбережений» работающая по принципу кредитных союзов – действует в Германии еще с конца XVIII столетия. Такая форма взаимодействия зародилась в бедных шахтерских поселках и основывалась на простом принципе: если для строительства одного дома требовалось 10 000 тысяч денежных единиц, а каждый желающий обзавестись собственным жильем мог сэкономить за год только тысячу, то следовательно, он мог построить жилье лишь через 10 лет. В случае объединения сбережений десяти таких желающих в одну «строй-сберкассу» один из них мог приобрести жилье уже через год, второй – через два и т. д. Таким образом, в выигрыше оказываются все, кроме последнего.
Современные строительные сберегательные кассы – один из основных институтов инвестирования жилищной сферы в Германии. Сегодня строительство каждых трех из четырех единиц жилья финансируется с участием системы жилищных «строй-сбережений».
Источником ресурсов для целевых жилищных займов в «строй-сберкассе» являются вклады граждан, плата заемщиков за пользование жилищным займом, а также государственная премия, которая выплачивается в соответствии с контрактом о строительных сбережениях при условии, что вкладчик в течение года вложил на свой счет определенную сумму. Жилищный кредит может получить только вкладчик «строй-сберкассы» по истечению определенного времени (обычно этот период равен 5-7 годам), в течение которого он ежемесячно делал вклады на установленную в контракте сумму. Процентные ставки (как на вклад, так и на кредит) фиксированные на все время действия контракта.
Погашение жилищного займа осуществляется в течение срока, определенного в контракте о «строй-сбережениях». Максимальный срок погашения займа – 12 лет. Процентные ставки обычно составляют 5-6 процентов годовых (в среднем на 4 процента ниже рыночных).
Формы государственной поддержки не ограничиваются только ежегодными премиями вкладчикам «строй-сберкасс». После получения жилищного кредита государство использует прямые (денежные дотации при погашении процентов) и непрямые (налоговые льготы) формы помощи заемщику – в зависимости от имущественного состояния, состава его семьи и т.п. Государственные премии в сумме 500 млн. евро, выплаченные вкладчикам «строй-сберкасс», стимулируют дополнительное поступление инвестиций в жилищную сферу в сумме 11 млрд. евро. Кроме этого, каждый евро, выплаченный в виде государственной поддержки при приобретении жилья, возвращается государству в виде 2,8 евро налогов.
Смотрите также: